研究經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程的四個特點是政府的重要作用,非政府部門的主動性及其與政府政策的相互作用,文化及體制的影響,以及把體制變化作為獨特的歷史事件。
根據(jù)四個特點,應當注意中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的下列特點。第一,改革過程是中央政府為使中國現(xiàn)代化所付出的努力,與中國人民和下級政府單位為了自身利益而改進經(jīng)濟體制的愿望的結(jié)合。
第二,就中央政府的作用而言,改革過程是一個漸進的和實驗性的過程,是在以前步驟和當前形式的基礎(chǔ)上逐步進行的。
第三,體制和文化因素影響改革的性質(zhì)和速度。這些因素包括政府`國有企業(yè)和銀行中的官撩主義體制,以前經(jīng)濟計劃體制下的做法(包括給給予消費者和國有企業(yè)的各種權(quán)益),以及中國的文化傳統(tǒng)。教育體制和法律體制改革的性質(zhì)受到這些因素的影響。法律體制必須建立在社會的倫理道德價值觀上。國有企業(yè)和銀行的改革速度受到在計劃體制下發(fā)展起來的做法,以及官僚主義體制的影響。官僚主義體制影響私人和外商投資企業(yè)形成和增長的速度。由于官僚們限制這些企業(yè)的自由進入和運行,中國的市場經(jīng)濟可以稱為“官僚主義市場經(jīng)濟”。各種權(quán)利影響價格改革的速度,城市工人擁有私人住房的改革的速度,以及減少人員和國有企業(yè)改革的速度。
第四,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中采用的戰(zhàn)略由若干因素組成,他們與20年前的臺灣經(jīng)濟型類似。這些因素包括促進市場的力量,和在初始階段農(nóng)業(yè)部門、鼓勵出口、強調(diào)價格穩(wěn)定以及逐步解除對外匯的管制。
在始于1978年的20年改革期間,經(jīng)濟增長達到年平均9.6的驚人速度。改革取得成功的五個原因是:(1)經(jīng)濟改革官員的實用主義方法,他們按照小平的建議,“實事求是”,運用實驗方法;(2)黨和政府官員以及人民的支持;(3)政治穩(wěn)定(4)中國大量高品質(zhì)的人力資本以及華僑、外國朋友和投資者對改革過程成功的貢獻。(5)中國領(lǐng)導人,特別是鄧小平的領(lǐng)導能力。
在此總結(jié)中,筆者希望擴展經(jīng)濟學的理論框架及其分析方法。經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟學中是一個重要的課題,為了研究這一課題,現(xiàn)有的理論框架及其分析方法必須加以擴展。就理論框架言,政府和非政府機構(gòu)的作用的作用及其相互作用、歷史一體制因素的重要性,以及把轉(zhuǎn)型過程的重要方面視為孤立的事件,這些都應加以考慮。就分析和預測的方法而言,需要更多的教學模型和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)和“變量”可能并非全部都是定量的,“模型”可能并非局限于數(shù)學的,然而兩者均勢是重要的概念。有些現(xiàn)象不可能作出預測,因為缺乏專業(yè)知識,或沒有個人所作的預測。不論是定量或定性的數(shù)據(jù)都應當加以收集,它們對預測都是有用的。
經(jīng)濟學作為一門探索的學科可能發(fā)生變化,它可能由于應用現(xiàn)有的經(jīng)濟工具來研究社會問題而發(fā)展變化,而這些社會問題傳統(tǒng)上是屬于其他社會科學的領(lǐng)域。它也可能由于擴大探索方法和把非經(jīng)濟因素加以考慮而發(fā)展變化和有所改進。正如成本—效益計算可以解釋多種社會現(xiàn)象,非經(jīng)濟因素確實影響個人和國家的經(jīng)濟決策。提倡運用經(jīng)濟學中的數(shù)學和定量方法,盡力將其應用于新領(lǐng)域也很不錯。放棄其他獲得知識的方法,將經(jīng)濟學僅局限于運用定量方法是反生產(chǎn)力的。除了提出總體的分析方法和獨特事件的預測之外,筆者也根據(jù)中國改革過程的經(jīng)驗提出了六條實質(zhì)性的經(jīng)濟命題。讀者可能會對其中的若干命題提出挑戰(zhàn),應當將這些命題作為進一步調(diào)查研究的有效假設(shè)。
上述評價中沒有拒絕運用現(xiàn)有的經(jīng)濟工具研究具有特殊理論和方法論特點的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程。在擴展探索方法和應用現(xiàn)有工具時,有可能產(chǎn)生研究生機勃勃轉(zhuǎn)型過程的新工具。中國的重要案例可能為這種研究提供一系列的背景。